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發(fā)布時(shí)間：2016-1-12閱讀：934次
李克強(qiáng)總理表示，化解過(guò)剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能!要進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來(lái)三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量“天花板”。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。
隨著李克強(qiáng)總理親赴山西“督戰(zhàn)”，傳統(tǒng)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出或?qū)⒓涌臁?
上周，李克強(qiáng)在太原主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)指出，去產(chǎn)能要嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量，并處理好“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
“化解過(guò)剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能!”總理說(shuō)，“要進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來(lái)三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目�！�
1月9日，在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的“十三五開(kāi)局”論壇上，該中心主任李稻葵在演講中說(shuō)：“化解產(chǎn)能過(guò)剩應(yīng)該說(shuō)條件成熟了，因?yàn)榫蜆I(yè)形勢(shì)已經(jīng)有利，金融情況總的來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的，這比起1999年那一次化解過(guò)剩產(chǎn)能，今天的形勢(shì)更有利。”
設(shè)定煤鋼總量“天花板”
1月4日，在山西太原召開(kāi)的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)要求嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量。
“根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目�！崩羁藦�(qiáng)說(shuō)。
實(shí)際上，以鋼鐵為例，在價(jià)格持續(xù)下跌和政府要求加快去產(chǎn)能背景下，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量和鋼鐵消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)了“雙降”。
按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的預(yù)測(cè)，2015年粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，為1982年來(lái)首次下降;鋼材實(shí)際消費(fèi)量約6.68億噸，同比下降4.8%，為1996年來(lái)首次下降。但是與總共12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比，過(guò)剩產(chǎn)能仍達(dá)4億噸。
對(duì)于李克強(qiáng)所說(shuō)的鋼鐵總量“天花板”到底應(yīng)是多少?業(yè)界尚無(wú)定論。不過(guò)，1月9日，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心一份研究報(bào)告分析，如果產(chǎn)能下降到2010年時(shí)7億噸的水平，供需平衡后，鋼價(jià)有望從目前的2000~2500元/噸回升到4000~4500元/噸。
在李稻葵看來(lái)，如果中國(guó)鋼價(jià)翻一番，新產(chǎn)能就會(huì)開(kāi)始投資。不用政府投資，民間資金就會(huì)投向新產(chǎn)能，用綠色、節(jié)能的鋼鐵產(chǎn)能去替代原來(lái)落后的鋼鐵產(chǎn)能。
對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強(qiáng)要求實(shí)行“減量置換”，對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關(guān)停退出。
在化解過(guò)剩產(chǎn)能同時(shí)，也要優(yōu)化存量產(chǎn)能�！叭ツ�，我們?cè)阡撹F產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材�！崩羁藦�(qiáng)說(shuō)，我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的“圓珠”，目前仍然需要進(jìn)口，這都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)。企業(yè)要在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中把“量”減下來(lái)，把“質(zhì)”提上去，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
總理緊盯“錢”“債”“人”
在化解產(chǎn)能過(guò)程中，李克強(qiáng)最為關(guān)心“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他表示，要統(tǒng)籌解決所需資金、人員安置和債務(wù)處理等問(wèn)題，幫助企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)扭虧脫困增盈、走上發(fā)展新路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
就鋼鐵而言，如果4億噸產(chǎn)能退出需要多少資金?據(jù)上述清華大學(xué)報(bào)告測(cè)算，此前一噸鋼利潤(rùn)一度曾低到不足0.5元，綜合市場(chǎng)利率及噸鋼產(chǎn)能所折合成的資產(chǎn)，淘汰4億噸過(guò)剩產(chǎn)能大約需要40億~68億元補(bǔ)貼。該報(bào)告分析，進(jìn)行補(bǔ)貼后，落后企業(yè)將有一定動(dòng)力退出市場(chǎng)。
隨著李克強(qiáng)總理親赴山西“督戰(zhàn)”，傳統(tǒng)行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出或?qū)⒓涌臁?
上周，李克強(qiáng)在太原主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)時(shí)指出，去產(chǎn)能要嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量，并處理好“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
“化解過(guò)剩產(chǎn)能，首先不能再新建產(chǎn)量，尤其不能以技術(shù)改造為名擴(kuò)大產(chǎn)能!”總理說(shuō)，“要進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來(lái)三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目�！�
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設(shè)定煤鋼總量“天花板”
1月4日，在山西太原召開(kāi)的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作座談會(huì)上，李克強(qiáng)要求嚴(yán)控增量、主動(dòng)減量、優(yōu)化存量。
“根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量‘天花板’。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目�！崩羁藦�(qiáng)說(shuō)。
實(shí)際上，以鋼鐵為例，在價(jià)格持續(xù)下跌和政府要求加快去產(chǎn)能背景下，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量和鋼鐵消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)了“雙降”。
按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的預(yù)測(cè)，2015年粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，為1982年來(lái)首次下降;鋼材實(shí)際消費(fèi)量約6.68億噸，同比下降4.8%，為1996年來(lái)首次下降。但是與總共12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比，過(guò)剩產(chǎn)能仍達(dá)4億噸。
對(duì)于李克強(qiáng)所說(shuō)的鋼鐵總量“天花板”到底應(yīng)是多少?業(yè)界尚無(wú)定論。不過(guò)，1月9日，清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心一份研究報(bào)告分析，如果產(chǎn)能下降到2010年時(shí)7億噸的水平，供需平衡后，鋼價(jià)有望從目前的2000~2500元/噸回升到4000~4500元/噸。
在李稻葵看來(lái)，如果中國(guó)鋼價(jià)翻一番，新產(chǎn)能就會(huì)開(kāi)始投資。不用政府投資，民間資金就會(huì)投向新產(chǎn)能，用綠色、節(jié)能的鋼鐵產(chǎn)能去替代原來(lái)落后的鋼鐵產(chǎn)能。
對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)能，李克強(qiáng)要求實(shí)行“減量置換”，對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序關(guān)停退出。
在化解過(guò)剩產(chǎn)能同時(shí)，也要優(yōu)化存量產(chǎn)能�！叭ツ�，我們?cè)阡撹F產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材�！崩羁藦�(qiáng)說(shuō)，我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的“圓珠”，目前仍然需要進(jìn)口，這都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)。企業(yè)要在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中把“量”減下來(lái)，把“質(zhì)”提上去，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
總理緊盯“錢”“債”“人”
在化解產(chǎn)能過(guò)程中，李克強(qiáng)最為關(guān)心“錢”、“債”、“人”這三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他表示，要統(tǒng)籌解決所需資金、人員安置和債務(wù)處理等問(wèn)題，幫助企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)扭虧脫困增盈、走上發(fā)展新路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
就鋼鐵而言，如果4億噸產(chǎn)能退出需要多少資金?據(jù)上述清華大學(xué)報(bào)告測(cè)算，此前一噸鋼利潤(rùn)一度曾低到不足0.5元，綜合市場(chǎng)利率及噸鋼產(chǎn)能所折合成的資產(chǎn)，淘汰4億噸過(guò)剩產(chǎn)能大約需要40億~68億元補(bǔ)貼。該報(bào)告分析，進(jìn)行補(bǔ)貼后，落后企業(yè)將有一定動(dòng)力退出市場(chǎng)。
