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　近年來(lái)中國(guó)鋼鐵業(yè)不景氣，行業(yè)利潤(rùn)率已經(jīng)從2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。在不斷高漲的鐵礦石價(jià)格壓制下，困擾鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尤為突出，行業(yè)轉(zhuǎn)型舉步維艱。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，鋼鐵行業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)行業(yè)之一，中國(guó)鋼業(yè)的發(fā)展已引起國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的關(guān)注。2月29日在北京結(jié)束的“2012中國(guó)鐵礦石會(huì)議”上，各方專(zhuān)家對(duì)此提出了自己的分析。
　　鐵礦石價(jià)格上漲迅猛中國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)急劇下挫
　　鋼鐵銷(xiāo)售利潤(rùn)率是衡量鋼鐵行業(yè)盈利水平的主要指標(biāo)。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王曉齊介紹，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn)率已經(jīng)從2005年的6.25%下降至2011年的2.42%。而2005年則是我國(guó)正式加入進(jìn)口鐵礦石長(zhǎng)協(xié)談判的第一年。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年1-11月，我國(guó)77家大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)852.97億元，產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為2.55%。特別是10月、11月份，銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為0.47%和0.43%，企業(yè)虧損面超過(guò)三分之一。2011年12月份更為糟糕，我國(guó)鋼鐵行業(yè)全行業(yè)虧損。
　　“由于鐵礦石價(jià)格上漲，中國(guó)企業(yè)1-11月份為此多支付了247.6億美元，這相當(dāng)于同期大中型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總和的1.85倍。”中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員吳榮慶介紹道。事實(shí)上，2011年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石累計(jì)6.86億噸，同比增長(zhǎng)0.68億噸，且平均到岸價(jià)為163.84美元/噸，同比增長(zhǎng)了28.13%，鋼鐵行業(yè)因進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲多支付250億美元。
　　結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出深層次問(wèn)題尤待解決
　　在我國(guó)鋼鐵企業(yè)經(jīng)受鐵礦石剛性高成本壓力的時(shí)候，中國(guó)鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也成為阻礙中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的深層次原因。
　　首先是中國(guó)鋼鐵行業(yè)集中不高。盡管近兩年來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度已經(jīng)有了明顯的提高。
　　2011年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量排名前十的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量比重較2005年增長(zhǎng)了15個(gè)百分點(diǎn)，千萬(wàn)噸級(jí)企業(yè)達(dá)到16家，占全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的60%左右。
　　然而，非中鋼協(xié)會(huì)員地方中小企業(yè)在2011年上半年增產(chǎn)幅度高達(dá)30%以上，估計(jì)在2011年全年產(chǎn)量超過(guò)1億噸。“就在中鋼協(xié)絕大多數(shù)會(huì)員企業(yè)都在收益惡化的困境中煎熬的時(shí)候，地方的中小企業(yè)之所以能夠增產(chǎn)，與一些地方政府的支持與干預(yù)不無(wú)干系。”日本鋼鐵聯(lián)盟海外調(diào)查小組成員伊藤仁認(rèn)為，這是中國(guó)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題之一。
　　吳榮慶表示，2011年-2012年間我國(guó)將新建高爐95座，合計(jì)生產(chǎn)能力13375萬(wàn)噸，基本上都是中小企業(yè)，其中有5.2%即700萬(wàn)噸的產(chǎn)能屬于落后產(chǎn)能，可能被淘汰�！斑@就是說(shuō)，有些項(xiàng)目還在建設(shè)中就可能要被淘汰�！眳菢s慶預(yù)計(jì)，到2012年末，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到8.7億噸，而包括出口在內(nèi)的消費(fèi)需求約7億噸，過(guò)剩1.7億噸。
　　其次，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。2011年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量6.86億噸，使得我國(guó)首度成為了人均鋼鐵消費(fèi)500千克的國(guó)家行列，然而比較國(guó)際先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程，中國(guó)仍有巨大的消費(fèi)潛力和增長(zhǎng)空間。
　　一位民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)的長(zhǎng)材市場(chǎng)巨大，而大型鋼鐵企業(yè)都上馬板材線，“我承認(rèn)板材確實(shí)是高附加值，但是這就好比是高檔西服，動(dòng)則幾萬(wàn)的價(jià)格確實(shí)有很大的利潤(rùn)，然而老百姓并不都需要這樣的衣服�！彼�認(rèn)為，中國(guó)中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化才剛剛起步，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)都需要大量的“普通鋼材”——長(zhǎng)材。
　　但這位負(fù)責(zé)人也表示，對(duì)于大鋼企而言如果現(xiàn)在要投資長(zhǎng)材生產(chǎn)很難，在經(jīng)歷2005年生產(chǎn)線換代之后，目前大型鋼鐵企業(yè)幾乎都沒(méi)有長(zhǎng)材生產(chǎn)線，“這也是大批民營(yíng)企業(yè)能活下來(lái)的原因�！睋�(jù)他介紹，同樣每噸鋼材，中小鋼企的利潤(rùn)要比大型鋼鐵企業(yè)多出100元-160元左右。
　　調(diào)整政策推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　有專(zhuān)家初步預(yù)測(cè)2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)粗鋼表觀消費(fèi)量為7億噸，較2011年同比增長(zhǎng)4%左右。而國(guó)際鐵礦石價(jià)格將持續(xù)下滑，預(yù)計(jì)2012年有望跌破120美元/噸大關(guān)。
　　到2011年，我國(guó)人均粗鋼消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到了674千克，這已經(jīng)接近或達(dá)到70年代美、日、德的人均鋼鐵水平，“但是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，這樣要到2020年左右接近到發(fā)達(dá)國(guó)家�！币撂偃收J(rèn)為中國(guó)鋼鐵行業(yè)只有解決了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，才能從整體上推動(dòng)中國(guó)完成城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的步伐。
　　2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年，面對(duì)成本壓力放緩和市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定的有利局面，有專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)鋼鐵行業(yè)可以從以下幾個(gè)方面推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
　　首先，提高用鋼強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，提高鋼鐵品質(zhì)。據(jù)吳榮慶介紹，如果通過(guò)提高鋼材質(zhì)量進(jìn)而杜絕工程質(zhì)量事故造成的浪費(fèi)，那么每年可節(jié)約鋼材5000萬(wàn)噸，減少鐵礦石進(jìn)口1億噸。按照每噸120美元計(jì)算，至少能夠增加利潤(rùn)120億美元。
　　其次，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口政策，仍要立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、促進(jìn)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、控制總量、淘汰落后產(chǎn)能的總體目標(biāo)。伊藤仁認(rèn)為，中國(guó)的鋼鐵出口以中低端產(chǎn)品為主，一次性賣(mài)斷給貿(mào)易商的方式占主導(dǎo)，這使得鋼材出口集中偏向市場(chǎng)需求好、利潤(rùn)比較高的品種，造成鋼鐵出口品種單一、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。這也是近來(lái)與國(guó)外的鋼鐵貿(mào)易摩擦案件不斷增加的原因。
　　吳榮慶認(rèn)為，應(yīng)該從我國(guó)鋼鐵行業(yè)整體利益出發(fā)，統(tǒng)籌安排進(jìn)出口措施�！安糠咒撹F產(chǎn)品的出口退稅率將因此下調(diào)甚至取消，部分高附加值鋼鐵產(chǎn)品甚至要上調(diào)出口關(guān)稅率。”他預(yù)計(jì)，如果此次鋼鐵出口政策調(diào)整到位，將可能減少2000萬(wàn)噸的出口量，預(yù)期減少鐵礦石進(jìn)口3500萬(wàn)噸。
　　第三，我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該加大廢鋼利用率。吳榮慶認(rèn)為，未來(lái)生鐵產(chǎn)量將不會(huì)再有大的增長(zhǎng)，鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)的份額將主要由廢鋼回爐做補(bǔ)充。2010年我國(guó)廢鋼利用率只有14%，不到8000萬(wàn)噸，因此廢鋼尚有巨大的發(fā)展空間。